12月26日，国家发展改革委产业发展司《大力推动传统产业优化提升》一文释放明确信号：“十五五”时期将引导轻工纺织服装等产业向中西部和东北地区有序转移，核心目标直指降本扩量、提质增效。这一国家战略红利，为中西部省份打开了产业升级的黄金窗口期，一场围绕优质纺织服装产能的承接竞速赛已全面打响。

  随着东部纺织服装产能加速向内陆梯度转移，中西部各省纷纷入局布局。作为年产值超4000亿元、年产服装突破35亿件，稳居全国第六、中部首位的纺织服装大省，河南此刻正站在机遇与挑战的十字路口。能否在这场转移竞速赛中脱颖而出、领跑争先？答案，取决于政府、行业、企业能否同频共振、抢抓先机，将产业基础优势转化为承接转移的胜势。

  如今，中西部各省已成为承接产业转移的核心竞技场，竞争焦点早已从“有没有”的数量争夺，转向“好不好”的质量比拼，优质产能的争抢日趋白热化。

  ◆湖北凭借1770家规上纺织企业的规模优势，出台专项实施方案剑指2027年3000亿产业目标，重点打造纺织新材料产业链精准争抢优质项目；

  ◆新疆依托得天独厚的棉花资源和低成本能源优势，纺纱产能占全国37%，在棉纺赛道形成不可忽视的竞争壁垒；

  ◆安徽借力长三角一体化区位红利，强化与东部企业的协同配套，主攻高端家纺、功能性服装等高的附加价值领域；

  ◆湖南则凭借领先的苎麻加工技术和劳动力成本优势，全力承接劳动密集型产能；

  ◆陕西、四川等省份也纷纷加码，通过建设全产业链基地、出台专项补贴政策等举措抢占先机。各省密集布局、政策频出，让产业转移的“蛋糕”争夺进入白热化阶段。需要我们来关注的是，

  ◆贵州毕节等后发地区也凭借“资源+枢纽”优势、适宜纺织的天气特征情况及低成本人力优势快速崛起，其纺织服装产业外贸出口占比已达全市60%以上，成为不容忽视的新兴力量。

  在此背景下，河南争当转移领跑者并非无备而来，坚实底气早已筑牢。这份底气，来自县域集群的蓬勃活力与全产业链布局的扎实根基。

  ◆淮滨已建成中西部最大化纤纺织集聚区，集聚企业213家，喷水织机占全省67%，不仅形成“一滴油到一件衣”的完整产业链，更通过“5G+”工业网络站点平台实现超90%企业上云用数，2025年以来推动23家企业更新智能设备超4200台，生产效率平均提升20%以上，苏美达服装引入的AI智能裁剪系统使布料利用率高达97.2%，尽显“淮滨智造”实力；

  ◆邓州全力推进百亿级纺织服装产业集群建设，已签约喷水喷气织机45370台，合同引资额338亿元，其“邓州实践”被南阳市在全市推广；

  ◆台前羽绒、新密服装、光山羽绒服等特色园区也在加速成型，共同构筑起“一县一特色、多县联成链”的县域产业格局。

  这份底气，更来自本土企业的品牌积淀——逸阳、娅丽达等有突出贡献的公司构筑起完善的上下游支撑体系，郑州女裤历经30余年发展，总产量占全国一半以上，其中逸阳品牌连续多年位居全网单品女裤销售榜首，2024年双十一期间全网GMV超4亿元，“河南女裤”已成为享誉全国的产业名片。

  这份底气，还源于行业协会的精准赋能与平台搭建。近年来，河南省服装行业协会以县域经济服务为核心，与西平、息县、光山、邓州、淮滨等多地开展战略合作，搭建高效承接平台，成功吸引江苏阳光、海澜之家、华瑞集团等有突出贡献的公司落地扎根。

  2025年8月举办的2025中国裤业大会暨“中国女裤看郑州”二十周年庆典，汇聚全国1000余位裤业领域代表与行业专家，为产业高水平质量的发展注入新动能；郑州服装展团亮相上海国际服装服饰博览会，3天展期即斩获有效客户超2万个，展现出河南纺织服装产业的市场吸引力。

  但同时也要清醒看到，河南纺织服装产业高质量发展仍存短板：部分区域产业配套不足，印染等关键环节存在短板；高端产能短缺，原创设计能力与品牌溢价空间存在限制；复合型人才短缺等问题尚未根本解决。在湖北、安徽等省份的紧逼竞逐以及毕节等新兴承接地区的追赶下，不进则退、慢进亦退的竞争态势愈发明显。

  抢抓“十五五”产业转移机遇、领跑中西部承接赛道，亟需政府、行业、企业三方同向发力、协同攻坚。政府层面，要强化政策引导与保障，一方面落实技术改造、数字化转型等扶持政策，推动“服装产业大脑”建设，深化淮滨“5G+”工业互联网经验的全省推广，助力企业降本增效；另一方面延续“签约即拿地、拿地即开工”的服务优势，聚焦乡村服装加工贸易产业链实施链长制，建立省、市、县、乡、村五级联动发展机制，优化营商环境，为转移项目提供全流程保障。要加快台前、新密、光山等特色产业园建设，支持企业推行“协会+企业（合作社）+农户”“有突出贡献的公司+卫星工厂”等模式，推动产业向乡镇延伸、向乡村覆盖，打造全产业链基地。

  行业层面，协会要持续发挥桥梁纽带作用，深化县域协同布局，推动重点区域形成“一县一特色、多县联成链”的产业格局，助力邓州等地区早日建成超百亿级产业集群。要持续办好河南服装博览会、中国裤业大会等平台，组织公司参与国内外重要展会，带动产业品牌集体出圈；分集群组建产业联盟，强化资源整合、行业链接、以商招商等职能，提高供应链稳定性。

  企业层面，要主动拥抱转型浪潮，一方面借力政策红利开展设备更新与技术升级，推广AI智能裁剪、全流程数字化生产等先进的技术，提升生产效率与产品的质量；另一方面要强化品牌意识，从“批发思维”向“品牌思维”转变，在巩固女裤优势的基础上，拓展全品类女装布局，提升原创设计能力，擦亮“中国女裤看郑州”的城市品牌。要积极与落地有突出贡献的公司开展协同合作，融入全国高端供应链体系，形成“本土企业+外来龙头”的产业合力。

  政策东风已至，机遇稍纵即逝。纺织服装产业中西部转移的赛道上，竞逐已进入白热化阶段。凭借全国第六、中部首位的产业规模，依托扎实的县域产业基础、完善的产业生态以及持续优化的营商环境，只要政府、行业、企业拧成一股绳、铆足一股劲，协同破解发展短板、持续深化转变发展方式与经济转型，河南完全有信心、有能力领跑纺织服装产业中西部转移，推动产业实现质效双升，书写传统产业优化提升的河南新篇章。